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AMÉRICA LATINA-DESARROLLO

Agencia Púlsar

http://www.agenciapulsar.org/nota.php?id=12824

Eliminando pobreza a bajo costo

El éxito de países pioneros en reducir la desigualdad y la pobreza con recursos relativamente bajos, expandió en América Latina los programas de ayuda directa en dinero, con foco en las familias más vulnerables, especialmente rurales.

La llamada "transferencia condicionada de ingresos" oculta muchas diferencias en las estrategias adoptadas en más de una docena de países latinoamericanos. Son masivas en Brasil y México pues llegan, respectivamente, a 11 millones y cinco millones de familias pobres, mientras se limitan a sólo 1.500 en Colombia.

El programa chileno, creado en 2002, atiende hoy a 290.000 familias, casi 40 por ciento rurales. "La incidencia es mucho mayor en zonas rurales porque si quieres encontrar al más pobre entre los pobres de Chile sólo tienes que buscar a una mujer jefa de hogar de una zona rural y que además sea indígena", explicó Silva a Tierramérica.

La brasileña Beca-Familia, creada en 2003 unificando programas sociales de los años 90, logró reducir 21 por ciento la desigualdad entre ricos y pobres entre 1995 y 2004, resultado idéntico al de Oportunidades en México, según el Centro Internacional de Pobreza del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

Fue en México donde surgió en 1997 el primer programa masivo de transferencia condicionada de ingresos bajo el nombre de Progresa, luego sustituido por Oportunidades, en respuesta a la crisis económica de 1994 y 1995.

Mientras que en Colombia, el programa Familias en Acción, nacido en 2001, tiene un impacto limitado a 1.500 grupos familiares con subsidios para alimentación y educación de entre 8,5 a 27 dólares, entregados casi exclusivamente a las madres.(PÚLSAR/IPS)


Mario Osava

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