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* Femenina, la mayoría de la fuerza laboral agrícola y rural
-- Asumirá FAO enfoque de Género en sus acciones
Por Gladis Torres Ruiz
México DF, 15 abril 08 (CIMAC).- En el mundo no será posible lograr un
desarrollo agrícola y rural sostenible y seguridad alimentaria si los
esfuerzos para lograrlo ignoran y excluyen a las mujeres, quienes
constituyen más de la mitad de la población rural, señala la Organización
de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO, por sus
siglas en inglés).
Las mujeres también constituyen más de la mitad de la fuerza laboral y
agrícola y son responsables de la mayor parte de la producción de alimentos
de los hogares de los países de bajos ingresos y con déficit de alimentos,
en tanto que en los países en desarrollo la agricultura es la principal
fuente de trabajo de empleo para ellas.
En su documento Género, la clave para el desarrollo sostenible y la
seguridad alimentaria. Plan de Acción sobre Género y Desarrollo
(2002-2007), el organismo internacional detalla que es en los países de
desarrollo donde aproximadamente dos terceras partes de la fuerza de
trabajo femenina y, más del 90 por ciento en muchos países africanos, se
ejerce en la agricultura.
Reconoce que las estrategias de desarrollo son más equitativas y resultan
más efectivas y sostenibles, cuando tienen en cuenta las diferentes
limitaciones, opciones, incentivos y necesidades de las mujeres y los hombres.
"Admitir que las mujeres y los hombres aportan capacidades y conocimientos
valiosos y diferentes puede ayudar a elaborar políticas y programas que
contribuyan significativamente al crecimiento económico y a los objetivos
de equidad", dice el texto.
GÉNERO Y DESARROLLO
Desde 1975, año en el que se llevó a cabo la Primera Conferencia Mundial
sobre la Mujer, en la Ciudad de México, los enfoques relativos a su
problemática han cambiado considerablemente, describe el documento.
En un principio, las organizaciones para el desarrollo, incluida la FAO,
definieron un enfoque llamado Mujer en el Desarrollo (MED), el cual hace
hincapié en la necesidad de aplicar los recursos para el desarrollo a fin
de mejorar las condiciones de las mujeres, por ejemplo con proyectos
dirigidos específicamente a ellas.
Este enfoque permitió documentar la magnitud del aporte productivo de las
mujeres y reconocer que ellas constituyen la columna vertebral del
desarrollo. Sin embargo, se centraba únicamente en las mujeres como grupo
homogéneo, ignorando la estructura básica de desigualdad en las relaciones
entre mujeres y hombres, puntualiza el documento.
Por eso, el enfoque fue evolucionando hacia Género y Desarrollo (GYD), el
cual está centrado en el análisis de las funciones y responsabilidades
relativas de las mujeres y los hombres, en sus interrelaciones y
oportunidades.
"Coloca el concepto de género y las desigualdades de poder entre mujeres y
hombres en el centro mismo del análisis. No se limita a poner énfasis en
las mujeres y los proyectos de mujeres, sino proporciona un marco para
reexaminar todas las estructuras sociales, políticas y económicas, así como
las políticas de desarrollo, desde una perspectiva de género", describe el
texto.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Para poner en práctica este nuevo enfoque conceptual en la FAO y en otras
organizaciones para el desarrollo, se impuso la incorporación de las
cuestiones de género como método común para promover la igualdad entre los
sexos.
La FAO fijó cuatro objetivos estratégicos a plazo medio para el Plan de
Acción sobre Género y Desarrollo, para 2000-2015: Acceso a una alimentación
suficiente, sana y nutritiva; acceso a los recursos naturales y a los
servicios de apoyo a la agricultura, así como al control sobre ellos y su
gestión.
También los procesos de formulación de políticas y de toma de decisiones a
todos los niveles en el sector rural y agrícola, y las oportunidades de
empleo dentro y fuera de las explotaciones agrícolas en las zonas rurales.
A decir del organismo internacional, la aplicación del enfoque de GYD,
recomendada en el nuevo Plan de Acción de la FAO, debe tener en cuenta las
distintas tendencias mundiales, que en los años venideros tendrán un
impacto considerable sobre los papeles y las relaciones de mujeres y
hombres respecto de la agricultura y la seguridad alimentaria.
En este sentido, señala que con la eliminación de los controles Estatales
sobre el comercio y las inversiones, países de todo el mundo han
experimentado una fuerte expansión de los mercados y la comercialización de
muchos aspectos de la vida. "Algunos países y regiones se han beneficiado
del rápido crecimiento, mientras que otros han sufrido una creciente
desigualdad y marginación", dice.
Esto se explica porque la globalización tiende a favorecer la agricultura
comercial a gran escala en detrimento de la producción de subsistencia. Las
y los pequeños agricultores de los países de bajos ingresos y con déficit
de alimentos se han visto afectados por la competencia de las importaciones
y una reducción de los recursos destinados al desarrollo agrícola.
Y la mayoría de estos pequeños agricultores son mujeres, que de por sí ya
tienen un acceso limitado a los recursos, los mercados, la capacitación y
la toma de decisiones, afirma el texto.
08/GT/GG
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