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| 10.7.2007

Por A.W.- Las Encuestas sobre el Uso del Tiempo permiten formular políticas con perspectiva de género capaces de equiparar la inequidad que existe entre varones y mujeres respecto de la distribución del trabajo remunerado y no remunerado. Sin embargo, en la región suramericana fueron utilizadas por pocos países y en investigaciones aisladas. Frente a este panorama, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), propone integrarlas al Sistema Estadístico Nacional a través de las Encuestas de Hogares.

Los hombres invierten menos tiempo en las actividades domésticas, mientras que la jornada laboral de las mujeres es inferior a la de los varones, debido a la necesidad de atender las responsabilidades domésticas y familiares. Estas son algunas de las conclusiones del informe Incorporando un módulo de uso del tiempo a las encuestas de hogares: restricciones y potencialidades realizado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), en el que se analiza la utilización de las Encuestas Sobre el Uso del Tiempo (ESU) en la región suramericana.

Según el informe, la jornada de trabajo total de las mujeres dedicada a labores remuneradas y no remuneradas, es mayor que la de los varones, mientras que la participación laboral es menor cuando existen niñas y niños en edad preescolar.

Si bien en la Plataforma de Acción de Beijing, adoptada en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer en 1995, los países se comprometieron a visibilizar la distribución y contribución de las mujeres al trabajo no remunerado, a través de la elaboración de cuentas satélites en el marco del sistema de cuentas nacionales, aún los países las aplican en investigaciones aisladas.

Recién diez años después de Beijing, en noviembre de 2005, se realizó la primera reunión regional y un primer análisis de las interrelaciones entre los aspectos metodológicos de la Cuenta Satélite del Sector Hogares y las Encuestas del Uso del Tiempo (EUT). En esta reunión finalmente se acordó incorporar una encuesta suplementaria básica sobre el uso del tiempo en la Encuesta de Hogares, y se estipuló “hacer estadísticamente visible los distintos tipos de trabajo no remunerado que realizan tanto hombres como mujeres en el hogar; obtener datos comparables, tanto desde el punto de vista nacional como internacional, y conseguir uniformidad y periodicidad en la recogida de información”.

Asimismo, “conformar una base de datos que considere una clasificación estandarizada de actividades para acceder a la elaboración de indicadores claves y útiles para la toma de decisiones en políticas públicas dirigidas a la equidad de género y sustentabilidad social”.

Para CEPAL se debe avanzar primero en introducir modificaciones en las encuestas de hogares realizada hasta el momento por los países de la región. Por ejemplo, se necesita saber si los hogares cuentan o no con servicio doméstico puertas adentro y afuera; además, las jornadas escolares de niños y niñas preescolares, con el propósito de derivar si las madres pudiesen o no optar a un trabajo. “La población femenina realizó muchos aportes al progreso a través de su participación en los trabajos remunerados y de su contribución mediante el trabajo no remunerado en el mejoramiento de la salud y la pobreza, también grandes esfuerzos para el logro de un desarrollo sostenible- sostiene el documento - no obstante “el trabajo no remunerado aún permanece excluido del sistema de cuentas nacionales”.

Las primeras experiencias realizadas por los países suramericanos en cuanto a la utilización de las EUT a nivel nacional, se efectuaron en la década de los noventa en países como República Dominicana (1995), México (1996) y Nicaragua (1998). Los ensayos más recientes se dieron en Cuba (2002), Uruguay (2003), Chile y nuevamente en México (2002). En cuanto a Bolivia y Ecuador, hubo investigaciones pero menos detalladas.

Argentina no se encuentra citada en el informe, posiblemente porque las prácticas existentes son aisladas y acotadas a ámbitos locales. Por ejemplo, en la Ciudad de Buenos Aires, en 2003 la Ley 1168 estableció que la Dirección de Estadística debe llevar a cabo en forma sistemática y periódica una encuesta que permita indagar acerca de cómo distribuyen el uso del tiempo varones y mujeres. Dos años más tarde el Consejo Nacional de la Mujer brindó la primera capacitación sobre el empleo de metodologías para la medición del uso del tiempo con perspectiva de género dirigida al personal técnico de organismos nacionales, áreas de mujeres provinciales y organismos provinciales de estadísticas y sistemas de información, organizaciones sindicales y empresarias.

Frente a los antecedentes, CEPAL reconoce los esfuerzos que hicieron los países, sin embargo advierte que es insuficiente y que en la región debe llegarse a un prototipo básico de Encuesta del Uso del Tiempo.

Principales conclusiones

- Los hombres observan menor participación e invierten menos tiempo en las actividades domésticas, acciones que aparecen segmentadas entre varones y mujeres, prevaleciendo los estereotipos de género.

- La jornada laboral de las mujeres es inferior a la de los varones, debido a la necesidad de atender las responsabilidades domésticas y familiares.

- La jornada de trabajo total de las mujeres dedicada a labores remuneradas y no remuneradas, es mayor que la de los varones. La participación laboral de las mujeres es menor cuando existen niñas y niños en edad preescolar.

- El tiempo de dedicación de los individuos y su participación decrece en las actividades domésticas cuando existe quien las desarrolle. En todos los países se verifica que la presencia de un miembro del hogar dedicado a los quehaceres domésticos reduce el tiempo de dedicación, y particularmente en estas actividades, del resto de las mujeres que viven en el hogar, situación que no se percibe entre los varones.

- Las labores de cuidado de niños, enfermos y adultos mayores aumentan la participación y el tiempo invertido por las mujeres en las actividades domésticas. Esta se acrecienta cuando existen menores en edad preescolar en el hogar, mientras que el de los hombres tiende a permanecer estable.

- El tiempo destinado por las mujeres a las actividades domésticas disminuye cuando en el hogar existen personas mayores de 75 años, mientras que el de los varones tiende a permanecer constante.

- Tanto mujeres como hombres no muestran diferencias significativas en sus tiempos de dedicación a actividades domésticas, en relación con la presencia o ausencia de personas incapacitadas o enfermas.

- Las mujeres en edad activa no buscan trabajo remunerado principalmente por falta de tiempo.

Las encuestas permiten visibilizar todas las formas de trabajo que realizan varones y mujeres tanto fuera como dentro del hogar, como así también contribuyen a la formulación de políticas orientadas a mejorar la distribución de actividades remuneradas y no remuneradas realizadas por los miembros que componen las familias.

Enlace:

http://www.artemisanoticias.com.ar/site/notas.asp?id=61&idnota=4561

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